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    最新公告
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    • 作者:
    • 來源:
    • 日期: 2014-09-25
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    起薪太低 美國大學生不熱衷當公務員       中國青年報
     
          公務員在美國是一份什么樣的職業?
     
          沈池風
     
          “公務員”這個概念在中國和美國是很不一樣的。美國公務員分為政治任命官和職業文官兩大類。職業文官又分為高級公務員和中初級公務員(相當于國內的普通公務員—編者注)。
     
          普通公務員就是一個職務,是終身制的。在中國,公務員的晉升機制基本就是從科長,到處長,到局長,到部長一路上去。而在美國,普通公務員分15級,13和14級算是管理層,15級就算是個大官,但這對競選部長或總統幾乎是沒有任何作用。
     
          各級政府首腦在民選產生后,會任命各自的政務官,政務官是有任期的,他們是一個政客。比如說奧巴馬,他并沒當過普通公務員,他當過律師、教師、議員,然后參加競選,當上總統。當選后,他親自任命所有的委員會成員、部長等。這些人包括大學教授、大律師等,和普通公務員一級兩級晉升上去幾乎沒有關系。
     
          中國青年報
     
          在美國,大家對公務員這個群體怎么看?
     
          沈池風
     
          這要區分政客和普通公務員。對于政客,不同黨派大家會有不同看法,但總的來說,大家都會覺得他們比較“狡猾”。但是對于公務員,沒有什么人會仇視他們。一方面,美國公務員的年薪沒有高到二十萬美金左右的樣子。公務員的福利保障也不讓人特別羨慕,很多公司也能提供同等的福利保障。另一方面,雖說公務員是個“鐵飯碗”,但更多人還是愿意去公司。美國人天生就沒有一種對安穩的渴求,他們不太期待安逸,特別是年輕人,更多追求一種多變、挑戰的人生。而且美國普通公務員沒什么腐敗空間,他們個體的實權非常小。在美國,我從來沒有聽說過辦個證要走后門托關系這樣的事情,也沒有聽說過普通公務員腐敗的情況。
     
          中國青年報
     
          你和美國公務員打過交道嗎?
     
          沈池風
     
          前一陣子,我見過我所在的加利福尼亞州克萊蒙特市市長。他原先是做醫藥企業的,60多歲退休后閑著沒事干,就去競選當了市長。他說像他這種小城市的市長就是個兼職工作,只要下午去上上班就行了,主要工作是設置各種議程,有時候跟其他片區的市長開會,或者出席剪彩儀式,工作比較閑。
     
          在美國我還辦過一次社會安全卡,辦事人員不會特別熱情也不會態度不好,把材料準備好到那邊一交就完事了。不像在國內辦證件時,辦事人員有時態度會很好,有時會很不耐煩。
     
          中國青年報
     
          美國大學生畢業后選擇去當公務員的多嗎?
     
          沈池風
     
          我身邊越來越少的美國大學生畢業后想去當公務員。一個很大的原因是,美國普通公務員起薪就只有每年15000美金,這是絕大多數大學生不能接受的。大多數美國大學生每年學費約6萬美金,15000美金的年薪對于大學生來說,無論政治前途多大,都是不愿意去嘗試的。而且普通公務員不是政客,工作不是特別有意義,所以很少會有人畢業后直接去當公務員。
     
          對于美國的大學生,說起去華爾街、硅谷工作,肯定要比去政府工作要興奮。硅谷工作年薪十幾萬,非常吸引人。而且如果一畢業就去當公務員,人生的可預測性就很強了。美國年輕人可能都不想要這種可預測性,而想要那種每上一步階梯可以有更多可能性的人生。
     
          我有一個曾在白宮工作過的學長后來辭職了。他說,在華盛頓生活花費太大,白宮的工作看起來光鮮,實際每天都在吃盒飯。我看到很多人考慮到生計的因素,會先做商業、法律,再去從政。因為在美國,并不是說你現在不當公務員,你一輩子都不能從政了。反而是,如果你在商業領域做大了,會有一個更好的政治生涯起點。

     
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